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“为房子登记的事我跑了好多趟，本来都打定主意打官司到底了，没想到这事儿还能这么顺利解决，你们把法律规定和办事流程讲得明明白白，太感谢了！”电话那头，老杨（化名）的声音满是激动。这是黑龙江省黑河市司法局行政复议工作人员告知其《行政复议终止决定书》已邮寄送达时的场景，也标志着黑河市“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制化解行政争议的首案成功落地，为当地行政争议多元化解工作翻开了全新篇章。

复议机关受理案件后，经细致审查认定，该案属于典型的民行交叉案件。若仅从行政行为的合法性、合理性角度作出复议决定，只能对行政行为本身作出评判，无法从根本上解决老杨的不动产登记核心诉求。考虑到该案事实清晰、具备调解基础，复议机关第一时间启动“复议+非诉讼纠纷调解”衔接机制，将案件移交至黑河市非诉讼纠纷解决中心。

中心调解员接手案件后，围绕案情核心焦点展开工作，为老杨系统普及民法典、行政复议法、《不动产登记暂行条例》等相关法律法规，逐一解答不动产登记法定程序等方面的疑问，并结合案件实际，为其提出先行妥善解决民事权属争议、再依法办理不动产登记的合理建议。在人民调解员与行政复议工作人员的协同沟通、耐心疏导下，老杨彻底解开了心中的疙瘩，主动向复议机关提交了撤回复议申请的书面材料。这起看似棘手的行政争议，最终实现实质性化解，真正做到了定分止争、案结事了。

当前，随着社会治理现代化进程的推进，行政争议呈现逐年上升趋势，其中涉民生、涉企业类案件更凸显出民行交叉、诉求多元、矛盾复杂等特点，传统单一的复议审理模式难以从根源上化解纠纷。新修订的行政复议法明确确立了行政复议化解行政争议的主渠道定位，为行政争议化解工作指明了方向。立足这一法律要求与司法行政职能定位，黑河市主动作为、积极探索，出台行政复议与非诉讼纠纷调解衔接联动相关工作机制，创新打造“复议主导、调解助力、多方协同、实质化解”的行政争议解决新模式，推动行政争议化解工作提质增效。

在新模式实践过程中，黑河市司法局打破传统单一调解思维定式，深度融合行政复议的法定职能与非诉讼纠纷调解的柔性优势，推动行政复议工作从“单一作出决定”向“多元化解纠纷”转型。依托黑河市非诉讼纠纷解决中心这一平台老版新葡萄8883官网版玩法，当地组建起由律师、退休法官、检察官、行业专家等组成的专业调解人才库，将专业调解力量全面融入行政复议受理、审理全流程：坚持能调尽调、应调尽调原则，推动行政争议在前端、源头得到化解；建立科学的案件筛选机制，精准选取适宜调解的案件委托专业力量调解，实现调审结合、以调促审，提升复议审理质效；案件调解结案后，持续跟进调解协议履行情况，做好后续跟踪服务，确保争议彻底化解。

此次“复议+非诉讼纠纷调解”联动机制首案的成功化解，是黑河市探索行政争议多元化解的一次生动实践。通过引入第三方专业调解力量，一方面有效分流了行政复议案件，节约了宝贵的行政复议资源，提升了行政争议化解效率；另一方面，以柔性调解的方式化解矛盾，既维护了行政相对人的合法权益，也增进了行政相对人与行政机关之间的理解与信任，推动行政争议化解从“案结事了”向“事心双解、政通人和”转变。

下一步，黑河市将以此次首案化解为契机老版新葡萄8883官网版玩法，持续完善“复议+非诉讼纠纷调解”联动工作机制，不断优化专业调解人才库建设，细化案件衔接、流程规范、跟踪督办等各项工作举措，进一步提升行政争议实质化解能力。同时，将该模式向涉企行政争议领域延伸，依法妥善化解企业发展过程中遇到的行政纠纷，切实为市场主体营造稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境老版新葡萄8883官网版玩法，以行政争议多元化解的实际成效，为当地经济社会高质量发展注入法治新动能，持续实现复后不诉、政通人和的良好社会效果。

【多元】

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这项研究还通过地震学与农业科学的交叉，为科学认识植物与土壤的关系提供了新视角，发现不同耕作模式对土壤孔隙网络产生了截然不同的“改造”：在频繁翻土区域，短暂降雨导致水分淤积在浅表层无法渗透，并迅速蒸散流失；农具的重压也加速了浅部土壤毛细应力的抽水作用；免耕或干扰较少的土壤则能保证水分迅速渗流与储存，为作物根部提供稳定供水。(完)

【互动】

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新时代以来，习近平总书记带领全党以“一个也不能少”的决心打赢脱贫攻坚战，以“锲而不舍、久久为功”的定力持续深入打好污染防治攻坚战，以“逢山开路，遇水架桥”的魄力将改革进行到底，以“得罪千百人、不负十四亿”的使命担当开展史无前例的反腐败斗争……这一场场硬仗，正是为人民出政绩、以实干出政绩的生动写照。

【极速】

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日前，福建省检察院召开党组理论学习中心组学习会，深入学习贯彻习近平总书记关于树立和践行正确政绩观学习教育的重要讲话和重要指示精神，传达贯彻中央和省委、最高检有关会议精神老版新葡萄8883官网版玩法，认真学习《习近平关于树立和践行正确政绩观论述摘编》，以高度政治自觉带头开展学习教育。受在京参加全国两会的省院党组书记、检察长侯建军委托，省院党组副书记、分管日常工作的副检察长施忠华主持并讲话老版新葡萄8883官网版玩法，中心组成员分别作交流发言。

会议强调，检察机关开展学习教育，必须深学细悟笃行习近平总书记关于树立和践行正确政绩观的重要论述，传承弘扬习近平总书记在福建工作期间关于政绩观的重要理念和重大实践，深刻把握“政绩为谁而树、树什么样的政绩、靠什么树政绩”这一重大问题，切实增强思想自觉和行动自觉。必须着力纠治和防范司法政绩观偏差老版新葡萄8883官网版玩法，持续落实最高检党组对践行正确政绩观提出的一系列具体要求，贯穿到监督办案、检察管理、司法改革、队伍建设之中，指导做实法律监督各项工作。必须以上率下示范带动，巩固深化“检护民生”专项行动成效，持之以恒为基层解难题办实事，持续做实司法为民。必须把成效落到履职尽责、担当使命、推动发展上，突出问题导向，深入调查研究，服务科学决策，狠抓工作落实。

会议要求，要强化政治自觉，迅速掀起学习教育热潮，以实际行动擦亮检察机关鲜明政治底色。要系统领会把握，深入开展个人自学和研讨交流，做到真学深学、入脑入心。要树立鲜明导向，大力发扬自我革命精神，弘扬优良作风，深入查摆和整治政绩观偏差，求真务实激励担当作为。要坚持统筹兼顾，把学习教育同贯彻落实党中央决策部署结合起来，同做好全年工作结合起来，一体部署推进，实现融合互促。要加强对下分类指导，力戒形式主义，营造良好氛围，确保全省检察机关学习教育取得实效。

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